中國航母捍衛領海主權
刊出日期：2011年5月23日 (文匯報)
籌備多年，中國首隻航空母艦即將首航。內地主流傳媒及網民對消息普遍表示歡迎，認為航母有助提高中國的綜合實力，提升中國的大國形象。但部分觀察家擔心， 中國海軍的實力提高，令地區衝突風險增加，不利維持國際局勢穩定，有礙中國與西方及鄰近國家建立互信。究竟航母的發展，對中國的國防及外交有何影響？下文 將從多個角度分析。
■作者：仇國平博士 澳門大學助理教授 (嘉賓作者)
相關概念
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支持中國發展航母者認為，中國在部分領海及經濟海域與周邊國家仍存在爭議，航母可鞏固海防，更有效宣示領海主權及保衛經濟海域利益。
■助爭東海資源開發權
領海，是指海岸線向外至12浬的海域範圍。經濟海域是由海岸線向外至200浬的海域範圍。經濟海域並非國土，在經濟海域內，國家擁有探勘、開發、管理和保 育的權利。由於中國在東海的經濟海域與日本重疊，而東海蘊藏豐富的石油，中日兩國亦因侵華戰爭及釣魚島主權，一直難以建立深厚互信，令雙方不能就共同開發 東海油田取得進展。中國擁有航母後，有利中國爭取東海資源的開發權，鞏固中國的能源安全。
位於南中國海的南沙群島海域，是另一個發生主權爭議的地區。由於南沙群島地區蘊藏豐富的石油及天然氣資源，位處主要的國際航海路線及捕魚區，又是多個國家 的大陸架的伸延部分，因此一直以來，包括中國大陸、台灣、馬來西亞、汶萊、菲律賓及越南等多個國家及地區均宣稱對南沙群島享有主權。但南沙群島位置偏遠， 中國鞭長莫及。航母投入服役，將大大增強中國海軍遠洋實力，有助中國爭取南沙群島的管治權。
■助衝破二條島鏈
另外，航母亦有助中國突破美國的兩條島鏈圍堵。1951年，美國國務卿杜勒斯(John Dulles)提出具軍事意義的兩條島鏈概念。第一條島鏈北起日本群島、琉球群島，中接台灣島，南至菲律賓群島、印尼群島，第二條島鏈北起日本群島，經小 笠原諸島、火山列島、馬利安納群島、雅浦島、帛琉群島，延至哈馬黑拉群島。美國透過在兩條島鏈上建立據點或支持親美國政權，圍堵蘇聯及中國，令兩國不能向 太平洋伸延勢力。中國海軍稱，1艘搭載40架戰機的航母產生的作戰效力相當於200至800架陸基戰鬥機。當中國擁有航母，連同現有的潛艇及導彈，便能阻 擋美國海軍自由來往西太平洋。台灣一旦宣布獨立，便能用武力封鎖台灣，維持中國對台灣的主權。
短期內難成常規戰力
中國的首隻航空母艦，名為瓦良格號，在80年代建於烏克蘭。後來蘇聯解體，鳥克蘭獨立後經濟陷入困境，無力完成瓦良格號的建造，瓦良格號在公開競投中被一 間香港公司投得，後來落入中國海軍手上，並進行加工及更新設備。雖然航母啟航在即，但海軍需要接受足夠訓練才能掌握航母的操作。同時，由於航母除了作戰用 外，間中需要接受維修及為海軍提供訓練之用，單單一艘航母不能確保海軍全年任何時刻都有航母作調動。因此有分析認為，中國的航母在2015年前難以成軍。
加深西方諸國猜疑
美軍太平洋司令部司令威拉德在2011年4月表示，中國航母的 部署，影響西太平洋地區的勢力平衡，阻礙美軍的行動自由。西方國家對於中國國防開支欠足夠透明度不滿已久，認為中國對外公布的國防開支，並沒有詳列有關軍 事研究的開支，令公布數字遠低於中國實際的國防支出。據設在美國的智庫佩尤研究中心發表於2010年的民意調查顯示，西方與中國鄰近國家對中國印象一般， 其中日本、韓國、法國和德國等發達國家的民眾對中國的印象最差，對中國不滿主要源於中國的人權紀錄，工業發展造成溫室效應，食物及出口貨質量安全，經濟增 長對其他國家帶來威脅等。中國透過發展航母拓展海上勢力，必然加深對中國的猜疑。
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資料來源: Pew Research Center, Key Indicators Database – Opinion of China: Do You Have Favorable or Unfavorable View of China, http://pewglobal.org/database/?indicator=24.
恐致地區軍事競賽
繼美國之後，最關心中國航母發 展的可能是台灣。雖然台灣自馬英九上台後與中國大陸的關係改善不少，但中國大陸一直未有放棄用武力統一台灣，到目前為止，中國大陸還有數百枚導彈瞄準台 灣。再者，有消息指，新航母可能改名，以清朝初期光復台灣的名將施瑯命名，令人懷疑航母是用來針對台灣。最令台灣擔心的，是中國大陸一旦使用航母，阻止美 國海軍靠近台灣海峽，台灣對外航運切斷，對中國大陸只能投降。
東南亞國家及印度對中國日益增加的影響力亦不無戒心。2009年，新加坡資政李光耀曾公開向美國國務卿希拉里表示，美國需要重返東南亞，加強與東南亞國家 在經貿及軍事等多方面合作，平衡中國的勢力，否則將失去全球領導地位。因應中國海軍實力與日俱增，馬來西亞、越南、印尼和澳大利亞打算或已經購買更多的潛 艇抗衡。至於南亞大國印度，早與中國在邊界糾紛、西藏問題、巴基斯坦，以及中國準備在印度洋多處布置海上據點等事宜與中國有所爭拗。中國購買瓦良格號後， 印度亦擴充航母艦隊。有觀察家擔心，中國發展航母艦隊，會引發地區軍事競賽，不利維持地區安全。
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延伸活動
1. 先看有關中國航母發展來龍去脈的影片：
2. 閱讀資料，了解中國及其他國家對中國發展海軍的意見：
■ a. 中國意見
■ b. 東南亞國家意見
《中國宣示主權，漁政船抵西沙》，星洲日報，2009年3月17日
《透視大馬海陸空三軍（一）．海域頻遭侵略．海軍天價購潛水艇護海權》，光明日報，2010年4月26日
■ c.西方意見
《美太平洋司令：中國航母將改變地區力量平衡》，BBC 中文網，2011年4月12日
“China asserts sea border claims”，British Broadcasting Corporation，13-5-2009
3. 角色扮演
將同學分成小組，扮演中國大陸、美國、台灣、日本及東南亞國家協會，各小組先了解各地區對中國發展航母的立場，然後就以下事宜辯論：
1. 中國應否發展航母？
2. 中國航母會否影響地區安全？
3. 中國航母會否影響中國與其他國家之間的互信？
更多相關資料下載
文字：
2. 張敬偉. 中國航母是世界和平的保障，文匯報，2011年4月12日
3. 《宋曉軍：美國言重中國航母，挑撥中國與東南亞關係》，西陸網
影片：
1.中國軍方公布航母近距離視頻
2. 菲律賓表示對中國航母無顧忌，只為安撫國民
