中國勞工NGO：在維權與維穩的夾縫中
隨著中國城市化、工業化的不斷推進，大量農民工進城打工。與此同時，由於勞動市場競爭日趨激烈，加上勞動法未 能有效執行，引發眾多勞工維權事件。目前，中央政府在勞資關係監管和保障勞工合法權益方面，還存在許多局限性。在這樣的社會經濟背景下，勞工NGO逐漸走 進民眾的視野。勞工NGO作為直接產生於社會、參與社會公共事務治理的民間組織，對政府勞資事務的管理和社會穩定 的實現具有積極意義，因為它們能有效地為農民工提供社會支援網路，提升其法律和權利的意識，從而減少可能發生的維權行動。有鑒於此，促進勞工NGO的發展 有利於預防並減少勞資衝突，促進社會融合。不過，由於勞工NGO致力於推動勞工服務和勞工維權，在維持社會穩定的大前提下，勞工NGO的活動很容易與政府 的維穩目標出現衝突。
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群眾互助：鬆綁NGO 百姓最有福
在中國，社會組織主要是指區別於政府和企業、並具有非營利性、非政府性、獨立性、志願性及公益性等基本特徵的 機構或組織。2006年，中國共產黨十六屆六中全會前，也被稱為民間組織。十六屆六中全會和十七大把民間組織納入社會建設與管理、構建和諧社會的工作大 局，從此，社會組織這一稱謂便代替民間組織。
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公共利益：社會服務「外購」 減成本升品質
國際上，很多國家政府在加大社會福利投入的同時，會採用向非政府組織（NGO）購買社會服務的方式，解決社會 發展問題，滿足社會需求。近年來，內地政府意識到NGO是建設社會不可忽視的力量之一，政府開始在社會服務領域，試行向NGO「購買服務」的方式來滿足社 會需求。但這一趨勢在逐漸被接納推廣的同時，亦面臨著很多問題。
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內地民間組織 依附官方發展？
「非政府組織」在西方社會有著很長歷史，並且在社會正常運轉中發揮巨大的作用。但是在內地，社會管理者比較重視市場經濟的建設，忽視非政府組織的發展，因 此內地嚴格意義上的非政府組織還相當「年輕」，既有自身的局限，又受到現行法律、政治架構的限制。如何理解非政府組織，理解非政府組織和政府的關係顯得尤 為關鍵。
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