利與義 社企缺一不可
刊出日期：2011年5月16日(文匯報)
相信各位同學都曾聽過「社會企業」這個名詞吧？但你又是否知道甚麼是社會企業？他們如何運作？近年發展如何？看完下文之後就會一清二楚了！
■作者：譚穎茜 香港社會服務聯會(ACT Social Awareness Network）(嘉賓作者)
相關概念
■社會企業
社會企業(社企)(Social Enterprise)的營運模式與一般企業相同，其分別在於社企把商業運作視為一種策略，實踐社會目標才是社企最終尋求的意義。
香港目前對社企並沒有統一的定義，亦沒有法例去規管社企的營運。然而，大眾已普遍認同「雙重底線」(Double Bottom Line)是社企的基本特質。而「雙重底線」意指「營利目標」及「社會目標」的價值追求。
■社會企業家精神
社企是商業運作的其中一種模式。社會企業家精神(Social Entrepreneurship)是指以創新商業思維去回應社會所需。美國學者Gregory Dees認為一個出色的社會企業家應擁有以下社會企業家精神：
1. 具清晰的社會使命；
2. 掌握市場機會；
3. 勇於創新及突破框架；
4. 敢於承擔風險。
■社會創投
社會創投(Social Investment)是近年在投資界別及社企界別興起的一個概念。傳統投資者只重視投資項目的營利回報，而社會投資者(Social Investor)則同時注重投資項目的「營利回報」及「社會效益」。香港接受社會創投的社企並不多，「黑暗中對話」(Dialogue in the Dark)是少數成功的社會創投例子。
賺錢幫助弱勢 嶄露頭角
一直以來，商界與社會服務界扮演不同角色。商業機構重視效率與營利回報，強調「利」；社會服務界別則透過服務回應弱勢社群所需，重視「義」。但近年我們聽到一個「義利交融」的新名詞：「社會企業」。究竟社企在香港發展的背景如何？
■初以扶貧為主 商界投入大增
香港的社會企業在發展初期帶有較濃厚的扶貧與福利色彩。2001年，社會福利署已推出「創業展才能」計劃，資助非政府機構起動社企以培訓及聘用殘疾人士。透過社企這種營運模式，殘疾人士能在接近公開就業市場的環境工作，有利他們將來重投就業市場。
及後數年，政府繼續透過不同措施及計劃支持社企發展，其中包括民政事務總署的「伙伴倡自強」社區協作計劃，而民間團體如香港社會服務聯會的社聯──匯豐社 會企業商務中心、香港社會創業論壇等亦積極推動社會企業發展。近年，社企發展如雨後春筍，一些創新的社企模式相繼出現，而商界對社企的支持度亦大增，如透 過捐款、社會創投、企業義工隊等方式協助社企營運，實踐企業社會責任。
增幅放緩 營辦審慎
社聯自2007年起，每年收集社企資料。在剛出版的2010/11年度《香港社企指南》中，共收錄329個社企計劃的資料。其中100間是根據《稅務條 例》第88條註冊的非牟利機構。有關數據顯示，2011年所收錄的社企資料比2010年只增加9家(即約3%)，增長幅度大減，這反映營辦社企的團體較以 前審慎，不會一窩蜂開辦社企，反而會累積經驗，在有把握時才拓展。
此外， 大部分社企現仍從事「產品製作與銷售」、「家居服務」等需要較多勞動力的行業。
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效益量度指標多元 非只倚重營利
商業運作是社企賴以生存的策略，而社會目標則是社企的核心價值。那麼，我們應如何量度社企的社會效益？我們可透過以下的「社會效益評估工具」來作估算。
1. 財務可持續性──有足夠現金流量以應付營運開支；
2. 受惠者得?──如培訓時數及技能、自我形象提升；
3. 就業機會──受聘員工數目及背景；
4. 再就業情況──受聘員工重投公開就業市場的能力評估；
5. 社區參與及公眾認受──公眾對社企推廣的社會理念的支持度及參與度；
6. 義務工作──參與義工數目、貢獻時數及專業知識。
我們不能單靠財務指標來衡量社企的成就。成功的社企應能有效運用資源並能貫徹其社會目標。本港大部分社企在「受惠者得?」及「就業機會」兩方面取得甚佳成績，亦有一些從事環保行業、公平貿易的社企取得大眾的相當認同。這些社企在營利指標上或許並不標青，甚或未能達到收支平衡，但並非代表這些社企不成功。
英美發展蓬勃 概念根深柢固
平衡義利兩者始終不易。處於發展初階的社企比傳統私人企業需要更多時間去摸索。而社企的發展潛力亦與其處身的社會文化相關。在社企發展較蓬勃的國家，如英美等，「責任消費」(Ethical Consumption)、「樂活」(LOHAS)、「社會回報」(Social Return) 等概念已深植其日常生活文化，社企的顧客群並不來自小眾，由此可見社企有更大的生存空間。回看香港的本土文化，社企的發展空間有多大？這點值得各位同學深思。
思考問題
1. 香港的社企面臨甚麼問題？試舉例說明。
2. 香港有哪些扶植社企的政策措施？你認為這些措施有效嗎？為甚麼？
3. 收集資料，分析香港社企的發展前景。
4. 有人認為社企不應再以扶貧或創造就業為依歸。你對此有何意見？
5. 除上述提及的社會指標外，你認為我們應如何量度社企的社會價值？
6. 你認為港府應立法規管社企嗎？為甚麼？
7. 外國的社企發展模式有何值得香港參考的地方？試舉例說明。
8. 你在何等程度認同「英美的社企發展比香港蓬勃」此說？試詳解。
9. 試選一個社會問題，並設計一個社企模型以回應。
更多參考資料下載
文字：
1. 政府網站﹕社會企業
4. 社會企業全面體
6. 推動社會企業 減輕福利包袱，文匯報，2006年4月20日。
影片：
1. 社企憂無力負擔最低工資結業
2. 亞視新聞﹕社企
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6. 金錢世界﹕社會企業
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