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全球糧食危機探究系列四之四：通脹猛如虎窮人慳住食

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刊出日期：2011年4月11日(文匯報)
全球糧食漲價令各國的貧窮人口吃盡苦頭，甚至觸發部分地區動盪不安。國際社會驚覺糧食漲價所引起的全球危機，並呼籲盡早採取相應的應對措施。香港大部分食品依賴入口，而且貧富懸殊加劇。今期專欄將以香港為例，探討全球糧食對本地低收入者有何影響。

■作者﹕簡明宇

食品物價指數增幅驚人

面對全球糧價上漲（詳見本系列之一），高度依賴入口食品的香港究竟有多大影響？

2008年出現全球糧食危機，該年香港的食品消費物價指數由2007年的106.5急劇上升至117.3，增幅超過10%。去年，國際驚呼糧食短缺，本地食品消費物價指數上升2.4%。若比較2004至2010年的各項消費物價指數，其中食品的升幅更明顯。2010年，綜合消費物價指數較2004年上升 12.8%，但同期的食品物價指數增加23.4%，是衣、食、住、行四個基本需求之冠。

有人認為，若針對食品價格對低下階層的影響而言，應更加注意食品(不包括外出用膳)的物價指數而非整體的食品物價指數，原因是低下階層較少機會外出同膳。表一顯示，2010年的食品(不包括外出用膳)的物價指數較2004年增加38.3%，增幅驚人，並遠拋離其他項目。有人指出，面對糧食漲價，低收入者顯然承受更大壓力。

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收入跑輸糧價貧母捱過期餐

若收入增幅追得上糧食價格上升，糧食漲價並不是一個大問題；但實況非如此，低收入者的薪金遠追不上糧價升幅，令其原來困苦的生活百上加斤。

表二顯示，近年本地洗碗碟工人的平均月薪從2004年的6,139元上升至2010年的7,220元，升幅為17.6%。然而，作為香港人主糧的絲苗米，同期價格上升44.8%。假設將洗碗碟工人的平均月薪全數購買絲苗米，2004年可購買834公斤，2010年只能購買677公斤。換言之，其實際購買力下跌18.8%。

另外，有非政府組織在2008年訪問138位貧困母親，結果顯示糧食價格上升對她們的身心構成極度沉重的壓力，不但被迫減餐、轉食營養較低或過期食品，甚至影響家庭關係，最終損害精神健康(表三)。

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無米舉炊反而肥胖？

人們普遍認為糧食漲價，貧窮人口無米舉炊，導致營養不足甚至飢餓。但不少研究指，收入與肥胖存在一定關係，貧窮人口反而有較大機會肥胖，進而影響他們的健康，這種情況在發展中國家尤甚。主要原因如下：

加工食品便宜三高無益　由於加工食品大多較新鮮食品便宜，貧窮人口會進食較多加工食品。然而，加工食品被視為高脂、高糖及高鹽。

教育程度低　健康意識薄　貧窮人口的教育程度較低，對促進健康的知識亦較貧乏，因此較不重視均衡飲食。有本地研究指，每月家庭收入介乎8,000至 13,999港元、居住公屋或租者置其屋的受訪者，相對有較高比例一周只有一日或更少日子飲用果汁或蔬菜汁。另與其他相關收入組別的受訪者比較，教育程度越低、藍領和每月家庭收入少於14,000港元的受訪者，大部分每月少於一次在工餘/課餘時間做運動。

窮富子女糖尿高危　有本地研究指，兒童糖尿病患者呈兩極化趨勢，來自富有及貧窮家庭的兒童較多患糖尿病，有評論指這與其飲食習慣和素質有關。富家子弟的營養過於豐富，貧苦子弟的食物質素較差，且多吃即食或澱粉質食物；兩種情況皆不利健康。

食物銀行有心力不夠？

不少西方國家都有所謂「食物銀行」的食物援助計劃以協助低收入者。香港政府在2009年亦推出類似計劃(稱為「短期食物援助計劃」)，資助5家非政府組織營運食物銀行，向有需要人士派發食品，當中主要以米、麵、罐頭等食物為主。至於食物來源，除向批發商以特價購買外，亦有部分由商戶捐出。有關計劃營運一年半後，為超過4萬人提供食物援助。在最新的財政預算案，政府表示將預留一億元來繼續支持這項計劃。但這是否解決之道？

有評論指，這類計劃只以向有需要家庭提供6星期的短期援助為限，實為不足，並呼籲開展長期的援助。其次，罐頭等加工食品會引致受助者營養不良，甚至影響健康。而只支援5間機構推動類似計劃並不足夠，居住地稍遠的有需要人士需要額外支出交通費，才有機會獲得援助。有見及此，有志願團體開辦提供熱餐的社區食堂，為有需要人士提供營養均衡的食品。

思考問題

1.除低收入者外，你認為還有哪類人受到糧食漲價影響？試加說明。
2.你認為食物銀行能否有效協助市民面對糧食漲價的問題？為甚麼？
3.推動食物銀行有何利弊？試分別詳加說明。
4.除食物銀行外，你認為有何其他措施協助市民對抗糧食漲價？試舉例說明。
5.振興本地農業是否可行並有效遏止本地糧食漲價？為甚麼？

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