Liberal Studies Classroom 通識

幼兒教育:入園難 學費貴 內地貧童怎辦?

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「入園難,難於考公務員;入園貴,貴於大學收費」。近年,內地的幼稚園教育問題日益突出,逐漸成為社會關注的 焦點。在中小學義務教育不斷邁向新台階、義務教育收費不斷減免的背景下,幼稚園教育反而成為教育負擔的重要部分。幼兒入園難,學費貴,甚至已成為影響許多 適齡夫妻生育抉擇的必要因素。

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攜手向前:經濟一體化 兩地齊發展

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香港與內地融合,源於兩地的邊境管理、經濟及社會制度的巨大差異。過去,香港與內地之間沒有邊境管制,居民自 由來往,兩地經濟社會高度一體化。自1949年內地政權易手,內地人湧入香港。為控制人口急增帶來的各種問題,兩地邊境管理大幅收緊,內地人要合法前往香 港非常困難,香港居民亦須手持有效證件才能前赴內地。隨著內地在1978年實施經濟改革政策,對外開放投資,加上香港製造業因土地及工人成本高漲,需要另 覓生產地點,香港製造業於是逐步向內地遷移,這正是兩地經濟一體化之始。

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群眾互助:鬆綁NGO 百姓最有福

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在中國,社會組織主要是指區別於政府和企業、並具有非營利性、非政府性、獨立性、志願性及公益性等基本特徵的 機構或組織。2006年,中國共產黨十六屆六中全會前,也被稱為民間組織。十六屆六中全會和十七大把民間組織納入社會建設與管理、構建和諧社會的工作大 局,從此,社會組織這一稱謂便代替民間組織。

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民工社福:人口流動高峰 積極完善社保

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《中國流動人口發展報告2011》(以下簡稱《報告》)於 2011年10月9日由中國國家人口計生委發布。《報告》顯示當前中國人口流動處於高峰期,流動人口數量達到2.6億人,佔全國總人口約20%,且繼續呈 增長態勢。然而長久以來,這些數量龐大的流動人口為中國經濟發展貢獻巨大,卻長期得不到社會的真切關懷,始終遊走在城市的邊緣,隔絕於社會服務體系之外。 近年來,以輕工業發展為主的珠江三角洲經濟區屢屢出現「民工荒」現象,尤其是 2011年「珠三角」更遭遇了歷年最嚴峻的「民工荒」,這現象無疑引起了政府和全社會的關注:要保護流動人口的基本權利及重視其社會服務的提供。

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貧富懸殊:老中青窮人 誰能定分界

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「貧窮」是一個具爭議的概念,因為不同的定義及量度方法,涉及不同的福利價值觀(Welfare Philosophy)和扶貧承諾。不少香港市民會以綜合社會保障援助計劃(簡稱綜援)受助人來區分貧困人口,因為綜援受助家庭須符合 收入及資產審查的規定,相關經濟援助只足夠維持受助家庭成員的基本生活需要,如食物、住屋、衣服、燃料電力等。另一方面,香港社會服務聯會(簡稱社聯)則 按不同住戶人數劃分,收入少於或等於全港相同人數住戶入息中位數一半的住戶,被界定為低收入住戶。近年,貧富懸殊問題成為評估均衡社會和經濟發展程度的重要指標之一。識別貧窮群體,有助制定針對性政策措施,從而紓緩貧富不均所致的社會問題。

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公共利益:社會服務「外購」 減成本升品質

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國際上,很多國家政府在加大社會福利投入的同時,會採用向非政府組織(NGO)購買社會服務的方式,解決社會 發展問題,滿足社會需求。近年來,內地政府意識到NGO是建設社會不可忽視的力量之一,政府開始在社會服務領域,試行向NGO「購買服務」的方式來滿足社 會需求。但這一趨勢在逐漸被接納推廣的同時,亦面臨著很多問題。

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